1．开创西汉帝业
刘邦，开创了西汉皇朝，于公元前202年称帝，谥号高祖皇帝，在位7年。
秦末农民大起义以后的历史发展，是以西汉皇朝代替了秦皇朝。西汉皇朝初建立时的皇帝及王侯将相基本上都不是贵族出身，这是商周以来政治上的一大变局，而且恰好实现了陈胜所说王侯将相无种的政治观点。
刘邦当初入关，对全体部下提出约法三章。
刘邦在约法三章中提出来的“杀人者死，伤人及盗抵罪”，反映了当时人民群众对人身生存权的要求，也是一件很重要的政治大事。
汉初，朝廷制定了律令法仪，定都长安，颁行一系列安定社会的诏令，树立了西汉立国的规模。丞相萧何“攈摭秦法，权宜于时者，作律九章”。这有名的《九章律》，比秦朝的律令宽缓、简明，为汉朝制定法律的基础。韩信删定军法，将原有的182家兵法，“删取要用”，定著为35家。
此外，张苍（汉北平侯，前256—前152年，以数学见长）为章程，包括制定历法和规定汉代度量衡。历法关系到确定封建王朝的正朔、安排农业生产和人民生活的需要，十分重要。当时仍旧沿用秦朝的《颛顼历》（十月为岁首），被称为“比于六历，疏阔中最为微近”。
叔孙通（名何，薛人，以文学见长，薛即今山东滕州东南）定礼仪，同操汉初大事。叔孙通原为秦待诏博士，彭城战后归降，刘邦拜为博士。刘邦初登帝位，并未建立朝廷的礼仪，“群臣饮酒争功，醉或妄呼，拔剑击柱”，刘邦深感头痛和不满。叔孙通研究了古礼及秦仪后，取舍、变通和充实，制定了汉朝比较适合且又简易的朝仪，经刘邦看后确定，又让朝臣们作了一番礼仪实练。汉七年（公元前200年）十月，长安举行长乐宫落成大典，按照叔孙通所定仪式，文官武将严格按尊卑次序，分别列队拜见皇帝，不合仪法者，当场被带走，严肃处之，“诸侯王以下莫不振恐肃敬”，“竟朝置酒，无敢哗失礼者。于是高帝曰：‘吾乃今日知为皇帝之贵也。’”于是叔孙通被拜为太常。汉初朝仪、宗庙仪法等都由叔孙通制定。
刘邦初都洛阳，不久定都长安。当时，在定都的问题上有两种主张。大多臣子希望都城离家乡近些，认为秦都关中二世而亡，周都洛阳则延续了几百年，并且东西有成皋、殽山之险，南北靠着黄河、洛河，可以据险而守；另一种主张，娄敬和张良倡导定都长安为妥。
娄敬，齐人。汉五年（公元前202年），他戍边于陇西，行至洛阳，正巧刘邦在这里。娄敬见同乡虞将军说：“臣愿见上，言便事。”请求虞将军引见。当时，娄敬推着小车，身披羊皮袄。虞将军要给他更换服装。娄敬说：“臣平时衣帛，衣帛见上，平时衣褐，衣褐见上，不敢更换衣服。”
娄敬见刘邦便问：“陛下都洛阳，岂欲与周室比隆哉？”刘邦说：“然。”娄敬以汉得天下与周不同，建议刘邦迁都关中。他说：“尧封周祖后稷于邰，积德累善十余世，深得百姓拥护。公刘避桀徙居豳，太公避狄徙居岐，百姓争着随他们走。及文王断虞芮之争，深得诸侯敬慕，贤人纷纷归附。武王伐纣，诸侯会者八百，一举灭殷。殷亡周兴，是长期积德的结果。而陛下起于丰沛，席卷蜀汉，还定三秦，与项王战荥阳，大战七十，小战四十，致使百姓肝脑涂地，父子暴骨郊野，不可胜数，哭声未绝，伤者未起。陛下靠武力得天下，欲与周比隆，窃以为汉与周不同。”他说：“洛阳无险可守，有德则易以王，无德则易以亡。至于关中，则物产丰富，被山带河，四塞以为固。卒然有急，百万之众可具也。因秦之故，资甚美膏腴之地，此所谓天府者也。陛下入关而都之，山东虽乱，秦之故地可全而有也。”同时，张良也驳斥了群臣的异议，同意娄敬的看法。刘邦当日便起驾，西都关中。娄敬以建议迁都关中有功，赐姓刘，拜为郎中，号为奉春君。
西汉是封建专制的王朝。它在政治机构和政区体制上承续了秦朝的制度，但西汉皇朝究竟还是在反秦农民大起义后建立的。刘邦及其大臣们深知暴秦迅速灭亡的原因与教训，于是在统治思想和政策上又有重大的改变，这对汉来讲，非常重要。
西汉皇朝，在建立后的60年中，主要从两个方面巩固封建政权。第一是从经济方面，缓和阶级矛盾，保证朝廷收入以巩固统治基础。第二是解决王国势力对朝廷的威胁。
那时的“汉承秦制”，主要为两项：一项是职官制度采用了秦制。皇帝掌握最高权力，实行专制统治。在皇帝以下又同样设置了12个主要朝臣：丞相、太尉、御史大夫、奉常（景帝时更名太常）、郎中令（武帝时更名光禄勋）、卫尉、太仆、廷尉、典客（景帝时更名大行令，武帝时又更名大鸿胪）、宗正、治粟内史（景帝时更名大农令，武帝时又更名大司农）、少府。这些朝臣的职掌也与秦制相同。另一项是同样实行郡县制，作为全国基本的政区体制。以对居民实行编制为基础，郡辖县，县辖乡、里，而最基层的组织则是编户齐民的什伍。郡守、县令都由皇帝直接任免，实行上计制度，上报户口、垦田、赋税的统计数字，作为对郡县长官成绩的考核。郡县制保证了朝廷政策法令在全国范围内施行，对巩固国家的统一发挥了很大的作用。但在汉初，决不可小看封国的势力，其仍旧很大。
西汉建立后，王国势力强大，成为统治集团内部的重大问题。西汉的政治体制，有郡县，有封国。封国，有王、侯两级。西汉初年的王，势力很大。王国官吏，除丞相外，都由王来任免。王国的封地，多者一百多城，少者有三四十城。汉初七个异姓王封地的总面积，比朝廷直辖的郡县还要多。异姓王中的韩信是一个优秀的军事家，彭越和英布都是立下功劳的战将，他们的手下都有自己的武装。这使西汉朝廷感到很大威胁。公元前196年，韩信被杀。接着，彭越、英布也先后被杀。另外三个异姓王，或逃或废。公元前195年刘邦去世以前，异姓王的问题已基本解决。只剩下一个长沙王国，公元前157年，因王死无后而废除了。
刘邦用以代替异姓王的，是同姓王。他封为王的子弟，有九个。他以为这是“天下一家”，是维护朝廷的可靠保证。他还规定：“非刘氏而王，天下共击之。”但这些同姓王的封地和权力还是很大，随着社会生产力的发展，他们的经济力量也不断增长。他们仍然是威胁皇朝的力量。公元前177年，济北王刘兴居反。公元前174年，淮南王刘长谋反。这都是刘邦死后不到20年，文帝在位时的事情。贾谊评论当时封国强大的形势，说好比害了臃肿的病，小腿肿得差不多像腰一样，指头肿得差不多像胳膊一样，身体转动都很困难。他建议，在原来的封地上增加封君的数目，以分散其实力，使朝廷跟他们的关系可以像身之使臂，臂之使指。他的建议初步被实施了，但没有认真去推行。景帝时，晁错提出了削减诸王国领地的主张，并被采纳施行。他也估计到，削地会激起反抗。但他认为，“今削地亦反，不削亦反。削之，其反亟，祸小。不削，反迟，祸大。”公元前154年，早有反汉预谋的吴王刘濞，联合楚、赵、胶东、胶西、济南、菑川，共七个王国，以清除晁错为名，发动了叛乱。
景帝派太尉周亚夫带兵出征，在三个月内把乱事平定下来。朝廷乘平乱的余威，免除了各王的行政权力，削减了王国的官吏，改称王国的丞相为相。王国势力从此受到很大的限制，而朝廷则加强了它的统治力量。
从根本上讲，汉初政治与秦是决然不同的。刘邦废除秦苛法，与民休息作为施政的根本方针，这是刘邦执行宽厚政治的继续，也是当时社会经济凋敝的状况的迫切需要。经历了秦朝15年的严酷压榨和8年的苦战，人民大量地死伤流亡。名都大城的人口锐减，只有战前的十分之二三。老百姓家里毫无积蓄。皇帝想要配齐四匹一色的马来拉车，都办不到。丞相和将军当时只好乘坐牛车。面对这种情况，恢复和发展社会生产力是很急迫的任务。自刘邦至景帝，不断地注意这个问题，并采取了措施。五六十年间，有的地区人口增加了一倍，有的增加了三四倍。一般的农民可以生活下去，地主们得到更多的利益。地主们自愿向边疆缺粮地区交纳粮食，还可以按照数量的多少，得到不同等级的爵位。
刘邦在开国短短的7年时间内，为稳定政权和恢复社会生产，颁布了一系列重要的政令。高祖五年（公元前202年）五月，罢兵并遣送回家。同年又连续下诏奖励农业生产，并规定：
（1）入关灭秦的关东人愿意留在关中为民的，免徭役12年，回关东的免徭役6年。
（2）劝说因逃避战乱而逃亡山泽者，回到原籍，重新为编籍内民户，恢复爵位、田地、住宅，以从事农业生产，不准官吏虐待。
（3）规定因饥饿自卖为奴婢者，恢复庶民的身份。
（4）规定所有军吏卒无罪的，凡无爵者一律晋爵为大夫，原先是大夫的晋爵一等，并且一律免除本人及全家的徭役。
七年（公元前200年）春，刘邦因人户稀少而鼓励生育，规定对增添丁口者给以免服徭役2年的优待。
十二年（公元前195年）二月，刘邦连续下两道重要诏令。一是布告天下，朝廷立意减少赋敛，指出由于未对各郡国向朝廷贡献作出规定，所以造成献礼过多，向民众征收赋敛过重。命令诸侯王等每年10月朝献，并规定数额。另诏令各郡国荐举贤能之士，要求各郡守、诸侯相国，发现德才兼备之士，立即上报，并护送到京师。这两道诏令，既体现了汉初轻徭薄赋的方针，又为汉代重视荐举人才的先导。尤其实行十五税一，更是刘邦在汉初推行轻徭薄赋政策的重要内容之一。
汉代能够有效地实行恢复生产、与民休息的重要政策，无不是汉初君臣重视总结历代兴亡的教训的结果。史载：陆生（陆贾，楚人，汉初出使南越，获得政治上的成功）常常在高祖前称说《诗》《书》。高帝骂之曰：“乃公居马上而得之，安事《诗》《书》！”陆生曰：“居马上得之，宁可以马上治之乎？且汤、武逆取而以顺守之，文武并用，长久之术也。昔者吴王夫差、智伯极武而亡；秦任刑法不变，卒灭赵氏。乡使秦已并天下，行仁义，法先圣，陛下安得而有之？”高帝不怿而有惭色，乃谓陆生曰：“试为我著秦所以失天下，吾所以得之者何，及古成败之国。”陆生乃粗述存亡之征，凡著12篇。每奏一篇，高帝未尝不称善，左右呼万岁，号其书曰《新语》。陆贾指出秦施暴政而致灭亡，继起的汉朝要立稳根基，就必须反其道而行之，在用暴力手段夺得天下后，要用宽缓的手段治理天下。刘邦醒悟之后对此十分重视，郑重要求陆贾总结秦亡汉兴以至历代兴衰的教训。《新语》12篇可以说是汉初君臣共同总结历史经验的产物，体现出汉初统治集团的指导思想，受到刘邦及群臣的赞赏。汉初君臣总结历代兴亡教训推动了国家的治理，同时也影响此后汉代政治人物重视评论历史问题。文帝时有贾谊著《过秦论》《治安策》，贾山著《至言》，都对历史经验作了深刻的总结，正是汉初风气的继续。
2．强本弱末，纳群臣之言
“强本弱末”，或称“强干弱枝”，为刘邦采纳群臣之言，体现了他在政治实践上的战略思想。
汉六年，田肯进言：“夫齐，东有琅琊即墨之饶，南有泰山之固，西有浊河之限，北有渤海之利。地方二千里，持戟百万。县隔千里之外，齐得十二焉，故此东西秦也。非亲子弟，莫可使王齐矣。”刘邦以称善为本，分楚地为二国，以从兄刘贾为荆王，弟交为楚王；子肥为齐王，王七十余城，民众能齐言者，皆属齐。汉九年，刘敬从匈奴那儿归来，因言匈奴去长安，“近者七百里，轻骑一日一夜可以至秦中。秦中新破，少民，地肥饶，可益实。夫诸侯初起时，非齐诸田、楚昭屈景莫能兴。今陛下虽都关中，实少人。比近胡寇，东有六国之族宗强。一日有变，陛下亦未得高枕而卧也。愿陛下徙齐诸田、楚昭屈景、燕赵韩魏后及豪杰名家居关中。无事可以备胡。诸侯有变，亦足率以东伐。此强本弱末之术也。”刘邦听后称好，乃使刘敬徙所言齐楚大姓于关中，有十余万口。
把齐楚大姓西迁，以加强关中，又以刘姓子弟分王齐楚，这是从两个方面强本弱末的措施。刘邦末年宣称：“非刘氏而王者，若无功，上所不置而侯者，天下共诛之。”强本弱末的措施，更制度化了。强本弱末，是巩固封建专制主义的必要措施，在中国封建政治史上有久远的影响。
3．铲除威胁，趋向稳定
刘邦汉五年称帝，汉十二年死，在位仅7年。在这些年间，刘邦并不能将他的汉家天下治理得太平无事，但他缓和了汉与匈奴、南越的关系，平定了内部的反叛，铲除了内部潜在的威胁，使当时的政治局势趋向稳定。
匈奴在秦末，乘内地变乱之机，扩张势力，不断向南入侵。刘邦于汉七年（公元前200年）被匈奴围困于白登7天，用计才得以解脱。汉九年（公元前198年），与匈奴结和亲之约，汉与匈奴的关系相对缓解，得到暂时的安定。
南越赵佗，原为秦南海尉。秦既将破灭，赵佗击并桂林、象郡，自立为南越武王。刘邦派陆贾说服赵佗归顺。汉十一年，封赵佗为南越王，令称臣，奉行与汉的盟约。南越一带开始成为汉朝统治的地区。
刘邦在位时，汉的内部反叛活动比较集中地出现在燕代地区，并多与匈奴有些联系。汉五年，燕王臧荼反，攻下代地。刘邦自将出击，俘臧荼。汉六年七月，韩王信以马邑降匈奴，与匈奴勾结反汉。刘邦自将击之，破其军。一直到八年冬，韩王信的残部还继续活动。汉十年八月，陈豨与匈奴勾结反汉，自立为代王。刘邦仍是亲自出击，于十一年冬败陈豨军。十二年冬，斩陈豨。
刘邦灭楚战争中的手下将领，以韩信功劳最大，威望最高，彭越、英布次之。这些战争中的得力人物，在战争结束后，可能会成为威胁皇权的人物，这是刘邦所不放心的。刘邦在楚灭后不久，就夺取韩信的兵，并将原封韩信为齐王加以变动，而改封为楚王。汉六年十月，黜韩信为淮阴侯。汉十一年，以谋反的罪名杀韩信和彭越，夷三族。英布因韩信、彭越之死，起兵反汉。刘邦仍自将击之。汉十二年十月，英布败走，被追斩于鄱阳。
刘邦征英布后，回长安，过沛，留置酒沛宫，悉召故人父老诸母子弟佐酒，道旧故，为笑乐。刘邦自为歌，起舞，慷慨伤怀，泣数行下。歌曰：
大风起兮云飞扬，威加海内兮归故乡，安得猛士兮守四方。
乐饮十数日，乃去。
汉十二年（公元前195年），刘邦死于长乐宫，享年62岁。
刘项之争后，刘邦建立了西汉皇朝，历史上中国又一次得到了统一，为以后中国的强大建立了雄厚的基础。 蓝星，夏国。
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可对于孑然一身的路遥来讲，却是无人问津的等死之地。
他是癌症晚期，靠着意志力撑到现在，但也只是多受几天罪罢了。
此刻，路遥躺在病床上，怔怔望着床头柜上的水杯，想喝口水。
可他拼尽全力却无法让身体离开病床。剧痛和衰弱，让这原本无比简单的事情成了奢望。
这时，一道幸灾乐祸的声音响起：“表哥~你真是狼狈呢。连喝口水都得指望别人施舍。”
一位英俊的年轻男子悠闲坐在病床前，翘着二郎腿，眼睛笑成一道缝。
“你求求我，我给你喝口水如何？”
路遥面无表情，一言不发。自从失去了自理能力，一帮亲戚的嘴脸已经见多了，不差这一个。
男子起身，将水杯拿在手里递过来，“表哥别生气，我开玩笑的，你对我这么好，喂你口水还是能办到的。”
说完话，他将水杯里的水，缓缓倒在路遥苍白消瘦的脸上。
被呛到，路遥无力的咳嗽几声，好在少量的水流过嗓子，让他有了几丝说话的力气：
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“张鑫，为什么？我从未得罪过你。你去星盟国留学，还是我资助的！”
张鑫将水杯放下，不紧不慢的说：“谁让你这么古板呢，只是运点感冒药罢了，又不犯法，你非得千方百计的拦着。”
路遥脸上闪过一丝了然之色，道：“张鑫你这垃圾，狗改不了吃屎。将感冒药运到国外提炼毒品……咳咳……”
张鑫理了下领带，笑道：“你别血口喷人啊，我可是国际知名企业家。这次回国，‘省招商引资局’还打电话欢迎我呢~”
路遥叹了口气，现在的自己什么都做不了，索性闭上眼睛不再说话，安静等待死亡的到来。
但张鑫却不想让眼前饱受病痛折磨、即将离世的表兄走好。他附身靠近，悄悄说道：琇書蛧
“表哥啊~其实呢，我这次回国主要就是见你一面，告诉你一声——你的癌，是我弄出来的~”
路遥陡然挣开眼，“你说什么！”
张鑫笑眯眯的掏出个铅盒打开，里面是件古怪的三角形饰物，仅有巴掌大小，中间是只眼睛似的图案，一看就很有年代感。
“眼熟吧？这是我亲手送你的，货真价实的古董。我在里面掺了点放射性物质，长期接触就会变成你现在这副鬼样子。”
路遥马上认出来，这是自己很喜欢的一件古物，天天摆在书桌上，时不时的把玩，没想到却是要人命的东西！
他伸出枯枝似的手臂，死死的抓住眼前人的胳膊！“你……”
“别激动~表哥，我西装很贵的。”张鑫轻松拿掉路遥的手，小心的捏起铅盒，将放射性饰物塞进他怀里。
“我赶飞机，得先走一步。你好好留着这个当做纪念吧，有机会再去你的坟头蹦迪~”
说完话，张鑫从容起身离开。临走前，还回头俏皮的眨眨眼。他原本就男生女相，此时的神态动作居然有些娇媚。
保镖很有眼力劲，赶紧打开病房门。同时用无线耳麦联络同事，提前发动汽车。
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路遥只能无力的瘫在床上，浑身皆是钻心剜骨般的剧痛，还有无穷悔恨、不甘。
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但很快，剧痛渐渐消失，只剩麻木，路遥隐约听到过世的双亲在喊他。
就在路遥的身体越来越飘，即将失去意识时，胸口突然阵阵发烫，将他惊醒。
从怀中摸出那三角形饰物，发现这玩意变得滚烫无比，还在缓缓发光！
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