同时陈锋命令阎嫦曦立即在整个南洋领建立政务院，今后政务院将是南洋领的政务处理机构，相当于国家的政府机关。与塞北省政府不一样，南洋领政务院下设的部门比较简单，只有工业、农业、商业、民政以及警察5个局。
政务院院长当然是由阎嫦曦暂时担任了，其他五个局的局长陈锋只确定了两个，第一个是警察局局长胡义，另一个是民政局局长库勒.巴伐利亚。之所以让胡义担任这个警察局长，完全是因为胡义是在陈家长大的，对于陈家忠心耿耿，而警察局又是一个权力十分集中的部门，同时又是一个暴力机关，交给其他人陈锋很不放心。
民政局局长库勒.巴伐利亚是一个犹太人，以前是奥地利的一个小官，后来被撤职了，最后跟随威廉姆等人来到了中国，他是一个不错的犹太人，对于民政和法律方面很是精通，但是由于他对于中国的国情以及中国官场文化一窍不通，所以这两年他一直在学校当老师，这次要建设南洋领。哪里的主体民族不可能是中国人，很可能是一个以犹太民族以及中华民族为主体的多民族领地，因此领地的法律以及民政模式不能照搬中国的，所以陈锋想到了他。
阎嫦曦给陈锋推荐了几个人，一个叫波尔斯.威廉，是个美国人，这个人是一个商业奇才，现在担任华夏集团机械制造分公司总经理，业绩非常好，完全有能力担任南洋领的商业局长。另一个叫大卫.科波多尔。同样是一个美国人。他是一个生物学家和农业学家，因为链霉素药物而成为了华夏集团的雇员，这个人对于农业方面，尤其是农业技术和农业推广很有一套。完全可以胜任农业局长这个角色。
至于工业局长陈锋现在还没有想好。因为工业局长和其他几个局长还有不同。领地的工业暂时肯定要以军事工业为主，比如钢铁、电力、军工等等，里面要涉及到大量的专利技术。绝对不能让不信任的人插手，所以这个局长陈锋让阎嫦曦暂时兼任着，因此现在阎嫦曦可是一兼多职啊，既是南洋领的副总督，同时还是政务院的院长，还是工业局的局长，和重庆的哪位有的一拼了。
南洋领政务院发的第一条政令是关于南洋领领民的权利和义务的，也是关于南洋领所有领民定位的一份命令，是眼下留在南洋领四十多万人口最关心的事情，他们最担心的是陈氏家族在控制了整个领地之后会将他们视作私人财产，那可不是他们想要看到的。
不过这份文件打消了他们的疑虑，根据文件规定，所有南洋领领民，不分北领（几内亚岛还是南领（塔斯马尼亚岛，也不分种族性别以及年龄，只要是南洋领的领民都会享有以下所有的基本权利：
第一是政治权利和自由。具体包括选举权和被选举权以及言论、出版、集会、游行、示威的自由。
第二是宗教信仰自由，所有领民都有宗教信仰自由，但是前提是所信仰的宗教必须是神圣的、正义的被世人所认可的宗教，不包括那些不被世人认可的邪教。
第三是人身自由权利，包括领民的人身、人格尊严和住宅不受侵犯。
第四是社会经济权利，所有的领民享有的经济生活和物质利益方面的权利，主要包括财产权、继承权、劳动权、休息权、老年人的生活保障权。
第五是教育、科学、文化权利和自由。
第六是监督权，文件规定领民有对领地政务人员提出批评和建议的权利；对其违法失职行为有向领主提出申诉、控告或者检举的权利。
同时，这份文件还规定了领民要承担的责任和义务，按照权利和义务相平衡的原则，领民既然享有宪法规定的基本权利，也就应当履行相应的基本义务。南洋领领民的基本义务包括：
第一是维护领地安全和各民族团结的义务，领地的统一是领民实现基本权利和自由的前提。在南洋领论是华、犹太、西方各族或者是当地土著，各民族一律平等。领地有义务维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。任何公民都负有维护领地统一和民族团结的神圣义务，不得从事分裂领地和破坏民族团结的活动。
第二是遵守领地法的义务，所有的领民都负有维护领地法尊严、保证领地法实施的职责。
第三是维护领地的安全、荣誉和利益的义务。领地安全，是指领地的领土和主权不受干扰，领地政务不受威胁。
第四是依法服兵役的义务。依法服兵役是领民维护领地安全、荣誉和尊严的实际行为。文件规定，保卫领地、抵抗侵略是南洋领每一个领民的神圣职责。南洋领实行以义务兵役制为主体的义务兵与志愿兵相结合的兵役制度。凡年满18周岁的领民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有服兵役的义务。
第四是依法纳税的义务。税收是领地为了实现其职能的需要，依照法律规定向领民、法人或者其他组织征收的货币和实物。没有税收，领地将法运转。
此外，领民还有劳动的义务，受教育的义务，夫妻双方有实行生育的义务，父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务。
这份文件一出，很就产生了轰动效应，留在南洋领的数十万人心里顿时松了一口气，看来他们未来的领主还是很开明的，不是那种独裁的邪恶的领主，原本有些打算返回澳大利亚的人都暂时放弃了行程，打算等等再说。
10月底，阎嫦曦发来电报说他们已经将查亚普拉已经接收过来了，并且告诉陈锋，查亚普拉有一个中型军用机场，可以同时降落80架战斗机。
陈锋算了一下，同时降落80架战斗机的机场最多可以同时降落30架战略轰炸机或者大力神运输机，陈锋让阎嫦曦立即派人将机场周围的制高点等全部控制在手里，同时派出警戒部队巡逻，他会在几天后飞抵查亚普拉。
现在南洋领最缺的便是人，缺部队、缺政务官，所以这次陈锋就是要给阎嫦曦解决这些问题的。
10月28日晚，陈锋亲自带着35架满载兵员以及武器装备的c130大力神运输机，从归绥秘密军用机场起飞，在夜色的掩护下飞往查亚普拉，机上除了陈锋以外，还有2个齐装满员的工兵团以及部分器械设备。
想要大规模建设南洋领，这肯定离不开塞北省的支持，不管是人力上的支持还是财力上的支持，现在他已经有了100多架大力神运输机和100多架b47战略轰炸机，所以在运输方面不存在问题，但是由于南洋领现在只有查亚普拉拥有机场，而且还是一个小机场，根本就满足不了陈锋的需求，因此陈锋这次才会带了2个工兵团过来。
坐在大力神运输机上，陈锋很是开心，一方面是因为成功从澳大利亚手里购得这两个大岛，要知道这可是八十多万平方公里的土地，另外附近散落的群岛还有很多，这要是放在几十年后，那可是有多少钱都买不到的，尤其是塔斯马尼亚岛，那可是几十年后澳大利亚的摇钱树聚宝盆，每年单单旅游一项就能入账几千亿美元。
另一方面是满意大力神运输机的性能，这种装有。装4台艾利逊t56-a-7a涡桨发动机的运输机，丝毫不愧于他这个希腊神袛的名字。其载油量高达36300升，最大航程近8000公里，最大载重量19356公斤，可以同时运送128名步兵或92名全副武装的伞兵，如果不考虑其他因素的话，载人数还可以番2倍，不过一般人不会这么干，毕竟运输机就是运输机，很容易遭到敌人的拦截的，如果没有战斗机护航的话，运输机就是活靶子，到时候被击落，装的越多损失也就越大。
不过这已经很惊人了，要知道现在世界上最先进的运输机一次载重也不会超过5吨，载人的话是不会多于20人，大力神运输机可是相当于世界各国运输机5倍左右的性能，也难怪陈锋会沾沾自喜了，他确实有高兴的理由。未完待续。。) 蓝星，夏国。
肿瘤科病房，弥漫着医院独有的消毒水味道。病房是单人间，设施俱全，温馨舒适。
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可对于孑然一身的路遥来讲，却是无人问津的等死之地。
他是癌症晚期，靠着意志力撑到现在，但也只是多受几天罪罢了。
此刻，路遥躺在病床上，怔怔望着床头柜上的水杯，想喝口水。
可他拼尽全力却无法让身体离开病床。剧痛和衰弱，让这原本无比简单的事情成了奢望。
这时，一道幸灾乐祸的声音响起：“表哥~你真是狼狈呢。连喝口水都得指望别人施舍。”
一位英俊的年轻男子悠闲坐在病床前，翘着二郎腿，眼睛笑成一道缝。
“你求求我，我给你喝口水如何？”
路遥面无表情，一言不发。自从失去了自理能力，一帮亲戚的嘴脸已经见多了，不差这一个。
男子起身，将水杯拿在手里递过来，“表哥别生气，我开玩笑的，你对我这么好，喂你口水还是能办到的。”
说完话，他将水杯里的水，缓缓倒在路遥苍白消瘦的脸上。
被呛到，路遥无力的咳嗽几声，好在少量的水流过嗓子，让他有了几丝说话的力气：
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“张鑫，为什么？我从未得罪过你。你去星盟国留学，还是我资助的！”
张鑫将水杯放下，不紧不慢的说：“谁让你这么古板呢，只是运点感冒药罢了，又不犯法，你非得千方百计的拦着。”
路遥脸上闪过一丝了然之色，道：“张鑫你这垃圾，狗改不了吃屎。将感冒药运到国外提炼毒品……咳咳……”
张鑫理了下领带，笑道：“你别血口喷人啊，我可是国际知名企业家。这次回国，‘省招商引资局’还打电话欢迎我呢~”
路遥叹了口气，现在的自己什么都做不了，索性闭上眼睛不再说话，安静等待死亡的到来。
但张鑫却不想让眼前饱受病痛折磨、即将离世的表兄走好。他附身靠近，悄悄说道：琇書蛧
“表哥啊~其实呢，我这次回国主要就是见你一面，告诉你一声——你的癌，是我弄出来的~”
路遥陡然挣开眼，“你说什么！”
张鑫笑眯眯的掏出个铅盒打开，里面是件古怪的三角形饰物，仅有巴掌大小，中间是只眼睛似的图案，一看就很有年代感。
“眼熟吧？这是我亲手送你的，货真价实的古董。我在里面掺了点放射性物质，长期接触就会变成你现在这副鬼样子。”
路遥马上认出来，这是自己很喜欢的一件古物，天天摆在书桌上，时不时的把玩，没想到却是要人命的东西！
他伸出枯枝似的手臂，死死的抓住眼前人的胳膊！“你……”
“别激动~表哥，我西装很贵的。”张鑫轻松拿掉路遥的手，小心的捏起铅盒，将放射性饰物塞进他怀里。
“我赶飞机，得先走一步。你好好留着这个当做纪念吧，有机会再去你的坟头蹦迪~”
说完话，张鑫从容起身离开。临走前，还回头俏皮的眨眨眼。他原本就男生女相，此时的神态动作居然有些娇媚。
保镖很有眼力劲，赶紧打开病房门。同时用无线耳麦联络同事，提前发动汽车。
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路遥只能无力的瘫在床上，浑身皆是钻心剜骨般的剧痛，还有无穷悔恨、不甘。
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但很快，剧痛渐渐消失，只剩麻木，路遥隐约听到过世的双亲在喊他。
就在路遥的身体越来越飘，即将失去意识时，胸口突然阵阵发烫，将他惊醒。
从怀中摸出那三角形饰物，发现这玩意变得滚烫无比，还在缓缓发光！
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