他誓要在凉州拉起一支精干高效的官吏团队，打造一系列顺利运转的产业链，把凉州的政治、经济、军事，全都给盘活。
下一步，刘备也有规划。
通过凉州细盐、凉州蒲桃酒、凉州牲畜和凉州铁器，利用刘宏和张让的人脉关系，将其打入三辅、三河市场，进一步推动凉州、三辅和三河之地经济市场的连结。
他需要很多的拳头产品，然后利用这些拳头产品打入全新的市场，获得足够的市场份额，盘活地方经济。
他打算从经济上开始改变三地的隔阂，将最有可能融为一体的三个地区率先用经济手段融合起来，以经济利益在三辅、三河之地获得一批愿意合作的广有势力的拥趸。
然后，就能以经济为基础，进一步推动政治上的互相谅解，使得凉州摆脱二等公民的殖民地状态，融入三辅、三河之地的循环系统之中，使得凉州、三辅、三河成为自己未来入主雒阳主导天下的基本盘。
凉州、三辅、三河，加在一起，千万量级的人口，百万级别的军事总动员潜力，先期开发的余裕，秦、汉、隋、唐的立国之本。
这些优势，足以让刘备建立起对汉帝国其余各州各郡国的恐怖威慑。
如此恐怖的政治威慑一旦建立成功，对刘备来说，他的初始目的就达成了。
天下可以混乱，但是乱世，它来不了。
而这一切的起始点，就在眼前，就在脚下。
所以接下来要做的事情就更多了。
刘备开始给关羽、张飞、董璜、夏侯惇和夏侯渊五人配备合适的行政团队，让他们每个人都能带一支有能力且立场坚定的团队前往当地上任，再搭配当地原有的一些势力，尽快形成平衡。
跟随他们五人的行政团队自然就是原庶务部的成员们。
他们在州牧府做了快半年的累活儿，积攒了很多行政经验，得到了两个大黑眼圈，掉了不少头发，面色也沧桑了一些。
不过他们现在都是合格的干吏了，具备合格的政治能力，能够对关羽等五人形成强有力的政治支撑，关羽等五人本身具备足够的军事能力，财政方面又有刘备的大力支持，则地方政治权力基本上不会旁落。
他们本身也得到了刘备兑现的承诺，赋予他们官职，每个人通过考验之后，都能做官，不过是官职大小罢了。
而且，作为跟随刘备来的元从集团的一份子，他们的前途之光明，远超旁人。
这一点，看看关羽张飞不就知道了吗？
河西走廊之外的凉州六郡自此基本上就在刘备的掌控之中了。
而之前，在汉阳郡推动的集体农庄建设计划中，规划完成的集体农庄已经把汉阳郡的荒废土地分配的差不多了，一共容纳了四万多人。
剩下差不多还有六万人需要分配，于是刘备就把剩下的六万人按照户口单位平分给关羽等五人，让他们带着走，带到本地安顿，继续在那些地方执行集体农庄建设计划。
当地的集体农庄建设起来之后，不单单是新成立的郡府的经济基本盘，也算是对他们就任之后的第一次考验。
而接下来，整个凉州的郡县治理和人口治理方面，刘备决定采取的方式就是将官府掌控的自耕农和土地进行重新编制，建立更多的集体农庄。
将集体农庄置于官府的管控之下，也就等于直接控制人口，不仅能快速恢复农业生产，还能使之成为官府可动员的直接力量。
刘备的计划是在特殊时期打造一个接近秦国耕战体制的存在，或者说是另一种形式的府兵制度，但是更加温和，保留军事色彩的同时，减少生产方面的行政干预。
凉州混乱太久了，在这个新秩序建立的初期，需要强制力量的介入，需要军事色彩的弥补，需要用严格的规章制度才能维持稳定。
等到新的秩序彻底建立完成，这一过渡性质的制度就能完成自己的历史使命了。
这不是一个一蹴而就的过程，需要一定的时间和大量的资金投入，这不简单，但是刘备有信心完成这一切。
而他的部下们，被他带来的和他辟召、提拔的凉州出身的官吏们对于刘备的一系列行动，多少也怀有一些信心。
或者说，他们无法不去相信刘备。
一个能够给凉州带来利益的长官，和之前那些只会给凉州带来大坑的长官比起来，谁更值得信任，凉州人是再了解不过的。
他们必须、也只能相信刘备，他们和刘备一样，都别无选择，只能紧紧抱团，互相取暖，除此之外，别无他法。
数日之后，在正式就任金城太守之前，关羽特地赶回来了一趟，面见刘备接受印绶，向刘备表示感谢。
他看上去比较淡定，但是涨红的脸还是暴露了他内心的激动。
对于就任太守这件事情，刘备对关羽的嘱托也不多，他相信关羽能够做好这个太守，唯一的嘱咐就是一定要对盐务多加上心，尤其是要对制盐技术进行严格把控。
“制盐技术不算很难，外人想要学到，难度也不大，一旦被外人学去了，咱们就没有多大的优势了，所以你要记住，按照我的吩咐，制盐作坊建立起来之后，要对制盐工匠分批管理。
负责不同工序的人不能在同一个地方工作，彼此之间不要接触，要用军队监控，且需要你亲自关照，绝对不能懈怠，未来，我的志向能否成功，最初就要依靠这些盐了。”
关羽点头，表示自己一定会亲自盯着制盐的事情，大事小事，他将事事关心，绝不懈怠。
之后，两人闲聊一阵，关羽又开始和刘备聊起了贩盐的事情。
关于制盐贩盐的内幕，刘备没有完全公开，只是对自己的核心团队公开了，讲明了这个生意是他通过汉室宗亲的身份走了天子的路线，得到了天子的亲自关照，所以一定可以赚大钱。
赚来的钱六成都是天子的，剩下的四成属于凉州。
刘备自己拿一成，三成交给凉州州府使用，用来补贴用度，解决凉州的财政匮乏问题。
得知此事的时候，核心团队的很多人都表示震惊，万万没想到刘备居然和皇帝一起联手做生意，难怪他那么笃定那么自信。
确实，根据他们那么多年的经验判断，妨碍天子挣钱的人，下场一般都不太好，当朝天子对挣钱这种事情有一种迷之执着，让人搞不清楚他到底为什么那么追求财富。
而能够拿出那么大的利益吸引皇帝亲自下场，刘备和皇帝的关系且不说，这个生意，怕是真的能做的很大、很好。
凉州还会缺钱用吗？
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PS:拉肚子了，飞流直下三千尺的滋味不好受，所以今天不加更。
(本章完) 蓝星，夏国。
肿瘤科病房，弥漫着医院独有的消毒水味道。病房是单人间，设施俱全，温馨舒适。
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可对于孑然一身的路遥来讲，却是无人问津的等死之地。
他是癌症晚期，靠着意志力撑到现在，但也只是多受几天罪罢了。
此刻，路遥躺在病床上，怔怔望着床头柜上的水杯，想喝口水。
可他拼尽全力却无法让身体离开病床。剧痛和衰弱，让这原本无比简单的事情成了奢望。
这时，一道幸灾乐祸的声音响起：“表哥~你真是狼狈呢。连喝口水都得指望别人施舍。”
一位英俊的年轻男子悠闲坐在病床前，翘着二郎腿，眼睛笑成一道缝。
“你求求我，我给你喝口水如何？”
路遥面无表情，一言不发。自从失去了自理能力，一帮亲戚的嘴脸已经见多了，不差这一个。
男子起身，将水杯拿在手里递过来，“表哥别生气，我开玩笑的，你对我这么好，喂你口水还是能办到的。”
说完话，他将水杯里的水，缓缓倒在路遥苍白消瘦的脸上。
被呛到，路遥无力的咳嗽几声，好在少量的水流过嗓子，让他有了几丝说话的力气：
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“张鑫，为什么？我从未得罪过你。你去星盟国留学，还是我资助的！”
张鑫将水杯放下，不紧不慢的说：“谁让你这么古板呢，只是运点感冒药罢了，又不犯法，你非得千方百计的拦着。”
路遥脸上闪过一丝了然之色，道：“张鑫你这垃圾，狗改不了吃屎。将感冒药运到国外提炼毒品……咳咳……”
张鑫理了下领带，笑道：“你别血口喷人啊，我可是国际知名企业家。这次回国，‘省招商引资局’还打电话欢迎我呢~”
路遥叹了口气，现在的自己什么都做不了，索性闭上眼睛不再说话，安静等待死亡的到来。
但张鑫却不想让眼前饱受病痛折磨、即将离世的表兄走好。他附身靠近，悄悄说道：琇書蛧
“表哥啊~其实呢，我这次回国主要就是见你一面，告诉你一声——你的癌，是我弄出来的~”
路遥陡然挣开眼，“你说什么！”
张鑫笑眯眯的掏出个铅盒打开，里面是件古怪的三角形饰物，仅有巴掌大小，中间是只眼睛似的图案，一看就很有年代感。
“眼熟吧？这是我亲手送你的，货真价实的古董。我在里面掺了点放射性物质，长期接触就会变成你现在这副鬼样子。”
路遥马上认出来，这是自己很喜欢的一件古物，天天摆在书桌上，时不时的把玩，没想到却是要人命的东西！
他伸出枯枝似的手臂，死死的抓住眼前人的胳膊！“你……”
“别激动~表哥，我西装很贵的。”张鑫轻松拿掉路遥的手，小心的捏起铅盒，将放射性饰物塞进他怀里。
“我赶飞机，得先走一步。你好好留着这个当做纪念吧，有机会再去你的坟头蹦迪~”
说完话，张鑫从容起身离开。临走前，还回头俏皮的眨眨眼。他原本就男生女相，此时的神态动作居然有些娇媚。
保镖很有眼力劲，赶紧打开病房门。同时用无线耳麦联络同事，提前发动汽车。
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路遥只能无力的瘫在床上，浑身皆是钻心剜骨般的剧痛，还有无穷悔恨、不甘。
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但很快，剧痛渐渐消失，只剩麻木，路遥隐约听到过世的双亲在喊他。
就在路遥的身体越来越飘，即将失去意识时，胸口突然阵阵发烫，将他惊醒。
从怀中摸出那三角形饰物，发现这玩意变得滚烫无比，还在缓缓发光！
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